Chapitre 15 : les politiques sociales
Objectifs
On étudiera les fondements de la légitimité de l'intervention sociale de l'Etat. On montrera que les débats depuis le XIXe siècle influencent les politiques de lutte contre les inégalités et produisent des modèles différents d'Etat-providence et de protection sociale.
PARTIE 1. Justice sociale et légitimation de l’intervention publique
Commentaires : On étudiera, à travers les approches de la justice sociale, les débats sur l’intervention des pouvoirs publics concernant l’égalité, la redistribution, la reconnaissance et l’identité dans les sociétés contemporaines. On analysera l’influence des conceptions de la justice sociale sur le traitement des inégalités et de l’exclusion.
PARTIE 2. Les politiques de lutte contre les inégalités
Commentaires : On étudiera les grands types de politiques de lutte contre les inégalités ainsi que leurs instruments, en insistant sur le coût et sur l’efficacité dans le temps des mesures prises par les pouvoirs publics, et sur les contraintes budgétaires qui pèsent sur ces politiques.
PARTIE 3. Etat-providence et protection sociale
Commentaires : On mettra en évidence les différentes voies qu’ont pu emprunter les pays industrialisés pour faire émerger les grands systèmes d’Etat social et les difficultés auxquelles ils sont confrontés.
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Notions :
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Ressources :
- La conférence UTLS de Thomas Piketty : INÉGALITÉS ET REDISTRIBUTION EN FRANCE AU XXE SIÈCLE
- Le documentaire intitulé "la Sécurité sociale" de la série "Les grandes batailles de la république" du CNDP. Quelques extraits disponibles sur youtube. Voir Questionnaire ci-dessous
- Vidéo dessine-moi l'éco :
Comprendre la Sécurité sociale
- Vidéos interview de Robert Castel sur lesite.tv
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1) Qu'est-ce que la liberté selon Montesquieu ?
2) Que dit l'article 21 de la DDHC ?
3) Ce texte a-t-il été appliqué?
4) Quelle idée pose-t-il malgré tout ?
5) La Révolution Française souhaite remplacer la .................................... par la ................................
6) Quelles sont les conséquences de la Révolution Industrielle ?
7) Comment peut-on qualifier les conditions de travail à cette époque ? et les travailleurs ?
8) Sur quoi portent le décret de janvier 1813 et la loi de mars 1841 ?
9) Qu'est-ce que la charité ? Quel rôle joue la charité ?
10) Quel est le principal effet pervers de la charité individuelle, des bonnes œuvres, telle qu'elle est pratiquée à cette époque ?
11) Comment cela se traduit-il dans les grandes entreprises ?
12) Quelles entreprises sont emblématiques du paternalisme ouvrier ?
13) Quels sont les éléments mis en place pour les salariés?
14) Quelle est la contrepartie de tout cela ?
15) Quelle réaction face au paternalisme ?
16) Qu'est-ce qui s'est développé à partir des années 1830 ?
17) Au total, quelles sont les 2 premières formes de protection sociale ?
18) Quelles sont les 2 catégories de salariés ?
19) En 1898, une loi sur les accidents du travail est votée. Que change-t-elle ?
20) Que se passe-t-il en Allemagne dans les années 1880 ? Quel rôle a joué Bismarck ?
21) A quelle période la France met-elle en place le 1er régime d'assurance sociale?
22) Quelles sont les 3 spécificités de ce système ?
23) Quels sont les deux modes de financement des retraites ?
24) Quelles sont les conséquences de la crise de 1929 ? Pourquoi sont-elles aussi fortes ?
25) Juste avant la 2e guerre mondiale, quelle part du PIB représente les dépenses de Sécurité sociale ?
26) En 1941, que déclarent conjointement Roosevelt et Churchill ?
27) Pourquoi l'idée de la Sécurité sociale s'impose-t-elle à la sortie de la guerre dans de nombreux pays occidentaux ?
28) Que propose Beveridge dans son rapport ? Quels sont les 3 axes de ce rapport ?
29) Que propose le CNR (Conseil National de la Résistance) ?
30) Qui est Pierre Larroque ? Que veut-il mettre en place ? Selon quels principes ?
31) Quel système veut-il établir ?
32) Comment est financé ce système ?
33) Quels groupes sociaux ne veulent pas adhérer à ce système ?
34) Pourquoi seuls les salariés sont concernés ?
35) Que sont les régimes spéciaux ?
36) Pourquoi l'Etat ne gère-t-il pas ces systèmes de protection sociale ?
37) Pourquoi nomme-t-on paritarisme le mode de gestion choisi pour la Sécurité sociale ?
38) En 1946, quelle part de la population est couverte par la Sécurité sociale ?
39) Comment a évolué la dépense de sécurité sociale ?
40) Comment a évolué la part des pauvres parmi les personnes âgées entre 1970 et 2005 ?
41) Pourquoi la Sécurité sociale rencontre-t-elle des difficultés de financement ?
42) En quelle année est créée la branche chômage de la Sécurité sociale ?
43) Qu'est-ce que la CSG ? Quelle différence avec les cotisations sociales ?
44) Pourquoi le Parlement se mêle-t-il alors de la gestion de la Sécurité sociale ?
45) Pourquoi la Sécurité sociale est-elle excédentaire en 2001 ?
46) En quelle année le RMI a-t-il été mis en place ?
47) En quelle année la CMU a-t-il été mise en place ?
48) Pourquoi dit-on que la Sécurité sociale joue un rôle redistributif ?
49) Quelles sont les différences entre les systèmes américain et français ?
50) Pourquoi la Sécurité sociale peut-elle être considérée comme un facteur de cohésion sociale ?